De Communes zijn wijkraden met eigen budget en bevoegdheden. Dit wilt zeggen dat de wijkraden een zak met geld van de gemeente krijgen en ze alles mogen doen wat ze willen, als het maar voor het welzijn en welbevinden van de wijk is.
Hier een fictief voorbeeld: wijkraad genaamd “Stichting Mooi Alkmaar” met 2000 inwoners krijgt jaarlijks € 25.000,00 van de gemeente. Na overleg met de bewoners besluit het bestuur om het volgende te gaan doen: kinderopvang in de wijk te gaan regelen, cursus timmeren organiseren, een wasmachine kopen voor een dame met AOW, een lantaarnpaal laten plaatsen op een donkere plek, buurtfeest organiseren….enz.
De gemeente werk faciliterend en het is niet de bedoeling dat de gemeente de wijk aan zijn lot overlaat. Omdat de communes alle bewoners van de wijk bij hun beslissingen betrekken, zijn de communes de hoogste manier van burgerparticipatie die er bestaat en daarom is het ook democratie tot in de basis van de maatschappij. De communes is voor iedereen maar vanzelfsprekend wordt er rekening gehouden met de socio-economische realiteit van elke wijk. Rijken wijken krijgen minder geld bijvoorbeeld.